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                    突出防控重點 嚴格履職盡責 應急管理系統人員以實際行動迎接黨的二十大勝利召開


                    近段時間,應急管理系統人員堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任,切實增強“時時放心不下”的責任感,突出防控重點,嚴格履職盡責,主動幫扶、精準執法堅決打好安全防范這場硬仗,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。


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                    天津市南開區消防救援支隊聯合該市9個城區消防救援支隊,開展消防安全集中宣傳活動。王英浩 攝

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                    山東省高青縣應急管理局開展重大危險源企業專項檢查。邢承木 攝

                    聯合審核 加強危險貨物運輸安全

                    “截至10月6日18時,聯合備案系統運行平穩,共收到需求申請319單,其中歸口單位審核通過137單、審核不通過80單、待審核102單?!比涨?#xff0c;北京市應急管理局行政審批處一級調研員多化龍的手機上,收到這樣一條信息。這些數字背后,是危險貨物運輸聯合備案審核機制的順暢運行。

                    近年來,為確保重大活動安保期間危險貨物運輸車輛安全通行,市應急管理局、市交通委、市公安局公安交通管理局分別抽調專門人員,開展危險貨物運輸車輛聯合備案工作,對危險貨物需求單位或承運企業提交的運輸需求申請及明細,危險貨物運輸車輛及駕駛員、押運員,危險品需求證明等材料進行審核。在以往的備案審核中,危險貨物的使用或需求單位須提供行業主管部門出具的證明,市應急管理局再對相關部門出具的證明材料進行審核。除給危險貨物使用單位造成負擔外,這還導致一些行業主管部門的安全責任難以精準落實。

                    為此,北京市應急管理局近期多次與市交通委、市公安局公安交通管理局深入溝通,推動將市生態環境、衛生、體育、教育等部門納入重大活動安保期間危險貨物運輸車輛安全備案審核體系,由這些危險貨物的行業主管部門對企業?;沸枨笞C明進行歸口審核,形成了依托聯合備案系統,由危險貨物需求單位提出申請,行業主管部門線上確認需求情況,再由市應急管理、交通、交管部門審核的聯合備案審核新機制。

                    提及相關行業主管部門參與危險貨物運輸聯合備案審核,多化龍深有感觸地說:“這是大的改進,推動了‘三管三必須’責任落實,有利于把好危險貨運運輸安全關口?!?/span>

                    細心巡護 確保塞罕壩森林絕對安全


                    “秋季是森林火災高發期,現在林下可燃物載量巨大,必須踏查到每一個角落?!?0月11日一大早,在河北省塞罕壩機械林場執行靠前駐防任務的內蒙古森林消防總隊赤峰市支隊巴林左旗中隊中隊長戴立一邊對照勤務編排表仔細檢查,一邊叮囑即將出發的隊員。

                    塞罕壩機械林場坐落于河北省承德市圍場滿族蒙古族自治縣北部,擁有世界上面積最大的人工森林,距北京市中心直線距離283公里。如今,對于正在這里靠前駐防的100名森林消防人員來說,確保塞罕壩森林資源絕對安全,守護京畿平安,是重中之重。

                    巡護路上,隊員們每間隔1公里便會記錄一次林下可燃物載量,根據載量變化劃分火災風險等級,并將高火險區標注在地圖上,通知林場護林員及時進行清理?!把沧o不僅僅是從一個山頭到另一個山頭,更重要的是清除巡護路線上發現的易燃物和火災隱患?!贝髁⒄f。

                    前段時間,赤峰市支隊部署重型防火履帶車和全地形車,充實巡護力量。除了徒步巡護外,他們每天還利用4輛全地形車到林區腹地重點巡護,極大提升了巡護效率?!叭匦诬嚥粌H節省體力和時間,更重要的是能夠擴大巡護范圍,發現徒步巡護很難發現的隱患,補充更加詳實的防火數據,讓我們更加有底氣?!敝ш牳闭鯐员虮硎?。

                    “我們還會在每一處高火險區域升起無人機,對整個區域進行細致勘察,著力實現全天候、全地域、無死角的防火覆蓋?!贝髁⒔榻B,駐防隊伍采取實地勘察與空中勘察、徒步與摩托化相結合的方式,重點對火險區域周邊的植被類型、道路通行能力、林下可燃物載量等重點信息進行采集和記錄,以準確掌握管護區的防火形勢。

                    指導服務 防控石化企業消防風險


                    10月11日,天津市靜海區消防救援支隊成立檢查組,對轄區石油化工企業開展消防安全檢查,確保轄區消防安全形勢持續穩定。

                    “這是企業的消防安全檔案?!痹谔旖蛉捅娬\石油制品銷售有限公司的辦公區域,企業負責人向檢查組介紹情況。檢查組在實地查閱臺賬后,對該企業日常防火巡查記錄、消防設施定期維護檢查檢測記錄、滅火和應急疏散預案等資料進行詳細檢查,并提醒企業負責人切實加強消防安全管理,落實消防安全主體責任。

                    在企業石油儲罐區,檢查組實地測試消防噴淋系統、消火栓系統、消防水炮,針對發現的部分消防設施生銹老化等問題,要求企業負責人加大對各類消防設施的檢查力度,發現問題及時檢修、及早處理,堅決杜絕“帶病運行”。檢查組人員還來到石油儲罐頂部,了解儲油品種、儲油方式、庫容和液位狀況等情況,要求企業持續加強對儲罐罐體的保養維護,嚴防因罐體年久失修、維護不周導致消防安全隱患。

                    “鈴鈴鈴!1號罐區發出報警信號,全體人員立即出動?!碑斎?#xff0c;檢查組還模擬罐區發生警情,在實戰中檢驗企業專職消防隊應急處置能力。針對消防水帶接口脫落、個別人員不熟悉處置程序等問題,檢查組現場指導企業整改,要求企業負責人按標準加強企業專職消防隊建設,確保發生險情時能夠滅早滅小、自防自救。

                    “近期,我們將緊密結合轄區石油化工領域特點,全面開展‘一企一策’檢查指導服務,制定切實可行解決方案,全力防范化解消防安全風險?!膘o海區消防救援支隊相關負責人表示。

                    下沉一線暗查暗訪


                    “? 809工作面電控高爆開關智能綜合保護裝置具有人為關閉風電、甲烷電機設備的功能。按照相關規定,煤礦井下風電、瓦斯閉鎖用的開關不能設置人為關閉功能?!眹业V

                    山安全監察局陜西局監察組近期對陜西省延安市一高瓦斯煤礦開展安全風險監測預警系統專項督察時,發現井下一工作面高爆開關具有人為關閉功能。監察組要求該礦盡快聯系

                    廠家進行整改,同時對井下所有高爆、風電、瓦斯閉鎖的綜合保護開關進行排查,消除安全隱患。

                    近日,陜西局派出監察組下沉一線,對全省所有高瓦斯煤礦開展一次安全風險監測預警系統專項督察,并聯合陜西省應急管理廳成立5個暗查暗訪組,延伸對各地區重點煤礦、不放心煤礦開展“四不兩直”暗查暗訪,確保全省礦山安全生產形勢穩定。

                    暗查暗訪過程中,陜西局煤礦安全監察處副處長劉小術發現榆林市一處鄉鎮煤礦在開展井下探放水鉆孔施工作業時未進行工業視頻錄像。

                    “作為工程驗收資料,你們沒有按照要求進行錄像留檔,說明水害防治工作沒有做到位?!眲⑿⌒g對該礦負責人說道,“今年7月,陜西省發生一起煤礦水害事故。血淋淋的教訓就在眼前,你們必須深刻吸取教訓,把礦井防治水工作責任落到實處?!?/span>

                    ? ? ?在該礦調度室,劉小術發現該礦礦長存在交接班記錄代簽造假行為?!白鳛榈V領導,必須要嚴格按照要求入井帶班,履行職責,交接班記錄必須本人簽字,入井后要把關鍵

                    生產區域、環節走到看到?!眲⑿⌒g向該礦負責人嚴厲指出,安全生產工作容不得半點弄虛作假。

                    上門指導“把脈問診”


                    ? ? ? 近日,福建省順昌縣消防救援大隊消防監督執法人員主動上門,深入該縣福建省順昌富寶騰達化工有限公司進行幫扶指導,幫助企業查找火災隱患,傳授防火小妙招,確保企業消防安全工作落實到位。

                    在指導過程中,該大隊監督執法人員深入該公司生產現場,從消防安全管理、消防設施設備運行、人員值班值守、工藝流程等方面為企業“把脈問診”。

                    “液氨屬于乙類火災危險性物質,存在爆炸風險,液氨儲罐區應使用防爆型火災報警按鈕和聲光警報器?!痹谠摴疽喊眱迏^,消防監督執法人員發現該區域使用非防爆型手動火災報警按鈕和聲光警報器,立即向企業負責人指出問題。同時,消防監督執法人員還發現該手動火災報警按鈕和聲光警報器被安裝在防護堤內,一旦液氨發生泄漏,工作人員很難進入防護堤內操作,無法發揮裝置作用,建議企業將其安裝在安全區域。

                    在該公司消防水泵房內,消防監督執法人員指著消火泵吸水管說:“消火泵吸水管不應采用同心異徑管連接。同心異徑管會導致管內上方產生空氣,應采用偏心異徑管,這樣消防水泵才能提供符合設計要求的給水壓力和流量?!毕辣O督執法人員邊檢查、邊反饋,逐一提出隱患整改措施。

                    ? ? ?針對消防監督執法人員提出的意見和建議,該企業負責人表示將盡快認真抓好整改落實,不斷提升企業消防安全管理水平。

                    “一企一案”開展檢查


                    ? ?“你們今天哪位負責人帶班值守?”近日,上海市應急管理局執法總隊執法人員按照“四不兩直”方式,前往中外運化工國際物流有限公司開展檢查。

                    “我們公司班子成員輪流值班,每班24小時,吃住都在倉庫里。今天我值班?!痹摴靖笨偨浝肀硎?。

                    “可燃氣體報警儀明明顯示有讀數,為什么今天的巡檢臺賬上沒有記錄?”逐一打開倉庫,逐排檢查堆垛,執法人員發現1處可燃氣體報警儀出現零位飄移情況,而企業自查時沒有發現該情況“。若安全設備維護保養不到位,?;芬坏┌l生泄漏,不能第一時間報警響應,極易釀成嚴重后果?!眻谭ㄈ藛T要求該企業加強自查,及時整改隱患。

                    “SIS系統改造肯定涉及現場電纜重新排管、接線、調試,會不會有動火、臨時用電、動土等特殊作業?要不要查查最近的特殊作業票?”連日來,在上海市應急管理局執法總隊辦公室里,執法人員通過“上海市風險隱患雙重預防系統”和“上海市危險化學品風險監測預警系統”的大屏幕,仔細分析每一家連續生產經營的企業可能存在的安全薄弱環節,針對性制定檢查方案,科學精準執法。

                    ? ? ?當得知中國石化上海石油儲運有限公司閔行油庫獨立的安全儀表系統仍在改造升級施工時,執法人員結合實際謀劃現場檢查方案。

                    聯合執法重拳治違


                    “現場共抓獲13名違法犯罪嫌疑人,扣押涉案貨車2輛、煙花爆竹半成品2車、原材料約5噸、生產設備若干?!?0月4日晚,湖南省株洲市應急管理局與株洲市公安局淥口分局聯合執法,對兩處非法生產煙花爆竹窩點進行統一收網。

                    9月下旬,株洲市應急管理局收到線索稱淥口區古岳峰鎮三旺村存在非法生產煙花爆竹窩點,并立即向公安部門移交?!敖涍^數日聯合蹲守、摸排,我們基本掌握了該團伙的組織結構、活動軌跡等情況?!敝曛奘袘惫芾砭謭谭ㄈ藛T介紹,經調查發現,該處共存在兩個非法生產窩點,分別生產線香類、升空類煙花。違法犯罪嫌疑人通常白天在屋內進行非法生產,午夜過后將半成品運出。

                    在摸清情況后,10月4日22時許,株洲市應急管理局和株洲市公安局淥口分局聯合執法,組織煙花爆竹監管人員、行業專家和60余名精干警力,對兩處窩點進行精準打擊。目前,案件正在進一步調查中。

                    “必須鐵腕打非、重拳治違,全面加強打擊煙花爆竹非法生產的力度,從源頭上杜絕煙花爆竹非法生產事故,有效防范化解重大安全風險?!敝曛奘袘惫芾砭钟嘘P負責人表示。

                    7支調查隊精準排查


                    ? ? ? ?遼寧省錦州市應急管理局在持續加大監管執法力度基礎上,多措并舉推進工貿行業安全生產,全力遏制生產安全事故。

                    該局成立7支調查隊,聘請專家進行“理論+實際”專項培訓,為精準排查打好基礎。調查隊開展重點工貿企業“三級復查復核”工作,啟動企業全面自查、縣區逐企復查、市級重點督查工作機制。復查復核優先從轄區知名企業、行業引領企業入手,以帶動和激發小微企業積極整改,營造比整改、比安全的氛圍,推動全市工貿行業“百日清零行動”落實見效。截至目前,該市鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)以及粉塵涉爆企業已自查問題210條,縣區復查問題115條,市級督查問題65條。

                    此外,該局還借助“雙隨機”掌上執法工業、企業安全在線系統,要求企業限期上傳隱患整改情況,實現隱患閉環管理和全過程留痕。同時,開展企業主要負責人線上視頻培訓會議,通報典型處罰案例、每輪檢查情況等,并通過掌上掃碼的方式測驗企業主要負責人學習情況,提升企業主要負責人安全生產理論水平。

                    ? ? ? 接下來,該局將按照“盯住問題不放,執法力度不減,整改目標不松,處罰標準不降”的要求,持續開展工貿行業“百日清零行動”,對工作不推動、排查不到位、整改不徹底的企業,依法啟動立案程序,倒逼企業落實整改措施,確保隱患逐項“清零”。

                    內容來源:應急管理部


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